中国社科院台研所所长余克礼，在最新一期香港「中国评论」月刊发表专文「两岸应正视结束敌对状态签订和平协定的问题」，强调两岸应把握两岸关系和平发展主题，在顺利推进两岸经济性、事务性商谈的同时，应尽早着手，就正式结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定的协商谈判进行准备，创造条件，加速结束两岸敌对状态的步伐。
余克礼是中共涉台核心智囊，所言代表北京对台政策的「风向球」，具指标意义。北京向来强调两岸要先经後政，解决问题要先易後难，循序渐进；但两岸尚未签署金融ＭＯＵ，未就ＥＣＦＡ展开协商，北京却开始释放两岸签订和平协定的讯息，推动敏感的政治谈判，北京态度值得关注。 政治瓶颈必须面对
余克礼这篇万言长文，几近「说帖」形式，强调结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定，是突破两岸关系政治瓶颈、实现两岸关系全面正常化与和平发展的根本途径。
文章表示，目前两岸关系虽已缓和、改善并在不断发展，但基本上都是属於非政治关系性质，若发展到一定程度，就会碰到政治瓶颈，势必难以深化下去。两岸关系不能实现完全正常化，两岸和平稳定就没有保障，两岸关系发展就显得很脆弱，极易出现反复甚至倒退。因此，要实现两岸关系可长可久的和平发展，就必须面对敏感的政治问题。
文章说，今天阻碍两岸关系全面正常化，制约两岸关系和平发展的主要症结，仍然是两岸还处在敌对状态之下。如果不正视、不面对、不处理这一问题，就无法从根本上消除长期笼罩在两岸同胞心中，种种相互不信任甚至仇恨的阴影与疑虑，两岸也很难建立起全面的政治互信。
不过，余克礼也指出，结束两岸敌对状态，是纷繁复杂的艰巨工程，需要高度的智慧与耐心，不可能一蹴而就。两岸要结束敌对状态、签订和平协定，不仅要建立两岸共识，更关键是如何努力建立「岛内共识」。
不得再有台独政策
他说，两岸要实现统一，还需要较长一段时间，现阶段两岸关系是以和平发展为主。因此，结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定，不是要马上实现两岸统一，当然更不是要将两岸暂时分离的状况固定下来、造成永久和平分裂的局面，而是为了确保两岸关系和平发展。因此，两岸在结束敌对状态、完全解除台湾同胞在军事安全及其它方面的种种顾虑後，台湾不论哪个政党执政、哪位领导人当权，都应摒弃台独，不得再有台独分裂政策。这应当是结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定所要坚持的一条很重要原则。
他指出，两岸为结束两岸敌对状态、签订两岸和平协定营造良好氛围，要按胡锦涛提出的「建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢」十六字方针去做。两岸应以多种方式、多种途径，就结束两岸敌对状态、签订和平协定的重点难点问题沟通探讨，寻求共识，为正式协商谈判预做准备。
